社會(huì)熱點(diǎn)、民生大事,以后這些問(wèn)題將有了新的“民與官”對(duì)話渠道。昨天,《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問(wèn)辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)市十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)。
去年6月,我市人大常委會(huì)首次開(kāi)展了食品安全工作專題詢問(wèn)。會(huì)場(chǎng)上,人大代表們向坐在對(duì)面的相關(guān)政府管理部門負(fù)責(zé)人接連發(fā)問(wèn),直指最受市民關(guān)注的食品安全問(wèn)題。海鮮污染、餐具消毒……在長(zhǎng)達(dá)近3個(gè)小時(shí)的專題詢問(wèn)中,人大代表先后發(fā)出12個(gè)主題詢問(wèn),政府部門負(fù)責(zé)人一一解答,代表們“這個(gè)問(wèn)題我還要問(wèn)一下”、“請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明情況”的追問(wèn)聲不斷響起。
“詢問(wèn)是監(jiān)督法規(guī)定的重要監(jiān)督形式。2013年我市專題詢問(wèn)的首次‘試水’,監(jiān)督效果明顯,也積累了較好的操作經(jīng)驗(yàn)。”市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)楊劍耀說(shuō)。
根據(jù)《辦法》,專題詢問(wèn)的議題應(yīng)當(dāng)是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。市人大專門委員會(huì)、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月上旬前提出下一年度擬進(jìn)行專題詢問(wèn)的議題建議?筛鶕(jù)市人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、議案建議中反映的突出問(wèn)題、群眾來(lái)信來(lái)訪或媒體收集的反映集中的問(wèn)題擬定詢問(wèn)題目。
專題詢問(wèn)的主體為市人大常委會(huì)組成人員、列席會(huì)議的市人大代表。采取一問(wèn)一答的方式進(jìn)行,對(duì)同一問(wèn)題可以補(bǔ)充詢問(wèn)一次。被詢問(wèn)人應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確地回答詢問(wèn)人提出的問(wèn)題,不能推脫或回避問(wèn)題,不得對(duì)詢問(wèn)人提出反問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,并在下一次市人大常委會(huì)會(huì)議前書面答復(fù)。
專題詢問(wèn)后,常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)會(huì)將詢問(wèn)情況整理成文字實(shí)錄,以專題詢問(wèn)意見(jiàn)的形式交由市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和寧波海事法院研究處理。在收到專題詢問(wèn)意見(jiàn)的三個(gè)月或主任會(huì)議指定時(shí)間內(nèi),承辦機(jī)關(guān)應(yīng)將研究處理情況報(bào)告按一定程序向市人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。
相關(guān)機(jī)構(gòu)將對(duì)專題詢問(wèn)意見(jiàn)研究處理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)被詢問(wèn)機(jī)關(guān)在詢問(wèn)答復(fù)中提出的具體事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。被詢問(wèn)機(jī)關(guān)對(duì)意見(jiàn)落實(shí)不力、工作不到位的,市人大常委會(huì)可依法采取其他監(jiān)督方式督促落實(shí)。如有必要,市人大常委會(huì)可就專題詢問(wèn)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)或者做出決議、決定!跤浾唠A實(shí)習(xí)生陳旻
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