中國寧波網(wǎng)訊 6月5日上午，寧波市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，寧波市民政局局長楊雄躍通報我市發(fā)揮社區(qū)在社會治理中的基礎(chǔ)作用，提升社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平所作做的工作。
記者：隨著人口老齡化趨勢的加劇，居家養(yǎng)老日益成為百姓普遍關(guān)心的問題。請問：目前我市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)情況如何?居家養(yǎng)老服務(wù)方面還存在哪些不足與欠缺？下步有哪些改善和提高的措施？
寧波市民政局局長楊雄躍答：我市于2004年在全國較早探索開展居家養(yǎng)老服務(wù)，依托社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點，為老年人就近就便獲取生活照料、康復(fù)保健、文化娛樂、精神慰籍等方面服務(wù)提供平臺支撐。市政府把發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)作為完善社區(qū)公共服務(wù)、改善老年人民生福祉的重要途徑，連續(xù)8年把它列入為民辦實事項目，通過規(guī)劃引領(lǐng)、加大投入、政策扶持、規(guī)范管理等措施，推動城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)不斷拓展。截止2013年底，全市建有城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點1919個，其中社區(qū)站點392個、農(nóng)村站點1527個，服務(wù)覆蓋約60萬老人。
雖然我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定成效，但與不斷加快的人口老齡化速度，以及日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求相比，總體仍處于起步階段，還有不少問題和不足。主要有：一是服務(wù)設(shè)施配置仍然不足，不少社區(qū)特別是老小區(qū)還沒有配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；二是服務(wù)內(nèi)容比較單一，專業(yè)化水平也不高，還不能很好的滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求；三是服務(wù)能力還很有限，目前重點保障的是高齡、空巢、獨居和生活困難老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)，老年人實際受益面還不夠廣。
下一步，我們將從以下幾方面著力改善和提高：
一、加快設(shè)施建設(shè)，深化拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照構(gòu)建“城市十分鐘、農(nóng)村二十分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈的總體目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)。同時，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主要依托，探索建設(shè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)兩級聯(lián)動、功能互補、資源整合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。今年，全市將新增城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點150個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個以上。力爭到2015年，實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，60%以上的農(nóng)村建有居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
二、實施等級評定，加強(qiáng)規(guī)范化管理。今年起，我們將以貫徹實施《寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)—居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級規(guī)范》為抓手，圍繞設(shè)施設(shè)備、人員配置、制度建設(shè)、服務(wù)行為、質(zhì)量管理等方面對全市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展等級評定，并將居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級與財政建設(shè)與運營資金補助標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運營水平的整體提高。
三、加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)，提升專業(yè)化水平。一方面，通過建立入職獎補和激勵制度等方式，吸引更多高素質(zhì)人才進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，逐步推行居家養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。
四、加大政策扶持，引導(dǎo)社會參與。在資金補助、政府購買服務(wù)、稅費減免等方面，進(jìn)一步加大優(yōu)惠扶持力度，完善政策措施，鼓勵社會力量興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等運營居家養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大社會化、市場化供給。
此外，我們還將積極推進(jìn)信息化建設(shè)，依靠信息技術(shù)，整合各類居家養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。
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