《建設共同富裕鄉(xiāng)村 共享城鄉(xiāng)幸福生活》新聞發(fā)布稿
稿源： 2022-10-12 14:22:26
“在寧波，讀懂共同富裕”系列主題新聞發(fā)布會
《建設共同富裕鄉(xiāng)村 共享城鄉(xiāng)幸福生活》新聞發(fā)布稿
寧波市農業(yè)農村局
各位媒體朋友，大家上午好！
建設共同富裕先行市，農業(yè)農村是重點領域。近年來，全市農業(yè)農村系統(tǒng)認真貫徹市委市政府關于推進共同富裕建設的重大決策部署，大力實施強村富民行動，著力建設共同富裕鄉(xiāng)村，推進農民農村共同富裕取得了顯著成效。主要體現在“四個領先”：一是農業(yè)現代化水平全國全省領先。2021年，全市實現農林牧漁業(yè)總產值556.3億元、增加值372.5億元，絕對值連續(xù)五年保持全省第一；全市農業(yè)機械化率達到83.3%，水稻耕種收綜合機械化水平達91.5%，位居全省第一；農業(yè)勞動生產率達到8.3萬元/人，列全省第二。二是農村改革全國全省領先。農村集體產權制度改革成為全國試點，象山縣成為全國農村宅基地制度改革試點，象山、鄞州、余姚、慈溪成為省級新時代鄉(xiāng)村集成改革試點。三是農民收入全國全省領先。2021年全市農村居民人均可支配收入42946元，同比增長9.7%，居全國37個大中城市首位、15個副省級城市首位。今年上半年，全市農民收入25292元，居全省第二位。四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平全國全省領先。堅持以“千萬工程”為牽引，全域推進美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施同規(guī)同網、互聯互通，基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，民生事業(yè)發(fā)展水平走在全國前列。2021年常住人口城鎮(zhèn)化率達78.4%（全省72.7%、全國63.9%），城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.72（全省1.94、全國2.5），連續(xù)18年呈現縮小態(tài)勢。
聚焦聚力農民農村共同富裕，我們主要抓好以下五個方面的工作。
一、高站位謀劃，著力畫好共富鄉(xiāng)村建設藍圖
對標市委《寧波高質量發(fā)展建設共同富裕先行市行動計劃（2021-2025年）》目標和要求，高站位研究制定《寧波市共同富裕鄉(xiāng)村建設行動方案（2021-2025年）》，聚焦打造共同富裕鄉(xiāng)村樣板，謀劃實施農民收入倍增、未來鄉(xiāng)村引領、增產保供強基等十大行動，確保農民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，低收入農戶收入增幅高于農民收入增幅。到2025年，全市村級集體經濟總收入達到100億元以上，村集體經濟股份分紅達到40億元；農村居民人均可支配收入達到6萬元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.70以內，“三大差距”持續(xù)縮小，農民生活更加幸福。
二、高質量發(fā)展，著力夯實共同富�；A
深化農業(yè)供給側結構性改革，大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，高水平打造現代農業(yè)產業(yè)集群，農民持續(xù)增收的產業(yè)基礎更加鞏固。一是做大產業(yè)發(fā)展主平臺。以大平臺建設促進產業(yè)集聚、高效發(fā)展，全市建成高標準糧食生產功能區(qū)80.2萬畝，創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園2個、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)5個，省級現代農業(yè)園區(qū)10個、特色農業(yè)強鎮(zhèn)20個，數量居全省第一。二是做強產業(yè)發(fā)展主力軍。大力實施新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展行動，出臺新型農業(yè)經營主體貸款貼息政策，全市已有國家級農業(yè)龍頭企業(yè)11家、農民合作社示范社29家，縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)493家，農民專業(yè)合作社達到3964家，家庭農場15952家，培育農創(chuàng)客3450名。三是做實產業(yè)發(fā)展主引擎。堅持政策扶持和科技興農“雙輪”驅動，強化糧油生產和鄉(xiāng)村產業(yè)振興政策扶持，實施科技強農、機械強農行動，推進種業(yè)強市建設。獲評全國主要農作物生產全程機械化示范市，種業(yè)年產值超過35億元，農作物良種覆蓋率在98%以上。
三、高品質建設，著力擦亮共同富裕底色
對標“國際一流、國內示范”要求，持續(xù)深化“千萬工程”，推進新時代美麗鄉(xiāng)村全域提升，展現“都市鄉(xiāng)村、田園城鄉(xiāng)”新風貌。一是久久為功提升農村人居環(huán)境。深化農村環(huán)境深層治理，持續(xù)推進農村垃圾、廁所、污水三大革命，農村生活垃圾分類處理實現行政村全覆蓋，資源化利用率達99.1％，累計新（改）建農村公廁11234座。二是五美聯動推進示范創(chuàng)建。統(tǒng)籌開展美麗城鎮(zhèn)、美麗河湖、美麗田園、美麗村莊、美麗庭院“五美”聯創(chuàng)，整體提升山水林田路房“六度空間”。全市累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣6個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個、特色精品村193個、達標村1830個，打造美麗鄉(xiāng)村風景線56條。三是以人為本建設未來鄉(xiāng)村。圍繞“三化、九場景”，突出“一老一小”公共服務供給，堅持一村一策，建設彰顯寧波特質的未來鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)海區(qū)永旺村等5個鄉(xiāng)村入選省首批未來鄉(xiāng)村名單，數量居全省第一。
四、高效能改革，著力激發(fā)共同富�；盍�
圍繞“確權、賦權、活權、保權”主線，推動農村改革由點上突破轉向綜合集成，有效激發(fā)共富活力。一是推進農村集體產權制度改革。全市2651個村社完成股份合作制改革，占比99.7%，推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。實施村級集體經濟發(fā)展提升行動，推進村莊經營，發(fā)展綠色經濟、融合經濟和服務經濟。到今年年底，全市村級集體經濟總收入要達到77億元，實現總收入50萬元以下、經營性收入30萬元以下的村莊“雙清零”。二是推進農村土地制度改革。在5個區(qū)縣（市）開展農村土地經營權抵押貸款，抵押貸款總額達到10億元以上。象山縣成為全國宅基地制度改革試點。全面推進農村閑置宅基地（農房）激活利用改革，累計發(fā)放“三權分置”使用權證206本，36個先行試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進項目215個，總投資30.5億元。三是推進數字化幫扶促富改革。利用數字化幫促手段，健全低收入農戶精準識別和監(jiān)測體系，深化產業(yè)精準幫扶和政策兜底保障作用，創(chuàng)新推行低收入農戶綜合性保險。今年上半年，全市低收入農戶人均可支配收入10388元，居全省第四位。
五、高標準監(jiān)管，著力守住共同富裕底線
聚焦重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段，堅決守牢農業(yè)安全生產，確保農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。一是強化漁業(yè)安全。實施海上安全“鐵拳”行動，嚴厲打擊“三無”漁船，落實漁船編組生產制度，用好漁船精密智控體系，加快老舊漁船更新改造和減船轉產，推動帆張網、涉氨冷藏、“證業(yè)不符”漁船清零。二是強化質量安全。深入開展“綠劍”“掃雷”“平安”等系列專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊農業(yè)違法生產經營行為。健全農產品質量安全追溯體系，農產品抽檢總體合格率保持在98%以上。三是強化防災減災。完善農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案，提高防災減災救災能力。加強非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動植物疫情防控，確保全市重大動植物疫情清凈。
下一步，我們將認真貫徹落實省、市黨代會精神，錨定“兩個先行”目標，聚力“推進六大變革、打造六個之都”，深化開展強村富民鄉(xiāng)村集成改革，努力打造具有寧波特色的農民農村共同富裕標志性成果，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
我就先介紹這些。謝謝！
編輯： 王靜秋