問:我想了解在當前村莊規(guī)劃編制中,如何確保“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃真正實用管用好用,為推動鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障?
市自然資源規(guī)劃局副局長、黨組成員夏海明答:村莊規(guī)劃作為鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間規(guī)劃的重要組成部分,是實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可等法定規(guī)劃依據,直接關系到鄉(xiāng)村振興和農民福祉。自機構改革以來,我市全面審視編制方法、內容和管理流程,提升規(guī)劃的實用性。
一是創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制管理方式。為適應“存量時代”,結合村莊分類,針對零星新建的地塊,在原村莊規(guī)劃“全本”的基礎上,提出了“簡本”。“簡本”只需在落實上位規(guī)劃傳導要求下,針對新增項目進行用地細化,大大提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃編制效率,精準保障項目落地。同時為了更快更精準響應村莊地區(qū)建設需求,我市完善了村莊規(guī)劃動態(tài)更新機制,增補村莊規(guī)劃的調整和實施深化程序。在堅持規(guī)劃管理底線的前提下簡化原村莊規(guī)劃審批流程,強化了規(guī)劃彈性適應能力,及時響應村民對高品質美好生活的追求。
二是探索村莊規(guī)劃融合全域整治。自2022年自然資源部批復寧波開展全域國土空間綜合整治試點以來,全域整治高效落實村莊規(guī)劃的空間資源協調和項目落地任務。為保障村莊規(guī)劃和全域整治工作相互促進,我市正在探索建立村莊規(guī)劃與整治實施方案聯合編制、聯合審查機制,縮短審批流程,加快項目落地,全面提升鄉(xiāng)村地區(qū)土地資源配置效率和鄉(xiāng)村空間運營水平。
上述內容已經納入了《寧波市村莊規(guī)劃編制導則》和《寧波市村莊規(guī)劃管理規(guī)定》。下一步,我市將貫徹2024年中央一號文件精神,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為雙輪驅動,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我市將繼續(xù)以實用性為導向,深化全域整治政策與村莊規(guī)劃的融合,完善規(guī)劃編制管理規(guī)范,滿足鄉(xiāng)村地區(qū)多樣化的國土空間資源配置需求,助力實現農村產業(yè)興旺、環(huán)境宜居、生活富裕,探索鄉(xiāng)村地區(qū)高質量發(fā)展的新路徑。
如何確!岸嘁(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃真正實用管用好用 為推動鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障?
稿源: 中國寧波網 2024-07-12 13:44:00
問:我想了解在當前村莊規(guī)劃編制中,如何確保“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃真正實用管用好用,為推動鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障?
市自然資源規(guī)劃局副局長、黨組成員夏海明答:村莊規(guī)劃作為鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間規(guī)劃的重要組成部分,是實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可等法定規(guī)劃依據,直接關系到鄉(xiāng)村振興和農民福祉。自機構改革以來,我市全面審視編制方法、內容和管理流程,提升規(guī)劃的實用性。
一是創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制管理方式。為適應“存量時代”,結合村莊分類,針對零星新建的地塊,在原村莊規(guī)劃“全本”的基礎上,提出了“簡本”。“簡本”只需在落實上位規(guī)劃傳導要求下,針對新增項目進行用地細化,大大提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃編制效率,精準保障項目落地。同時為了更快更精準響應村莊地區(qū)建設需求,我市完善了村莊規(guī)劃動態(tài)更新機制,增補村莊規(guī)劃的調整和實施深化程序。在堅持規(guī)劃管理底線的前提下簡化原村莊規(guī)劃審批流程,強化了規(guī)劃彈性適應能力,及時響應村民對高品質美好生活的追求。
二是探索村莊規(guī)劃融合全域整治。自2022年自然資源部批復寧波開展全域國土空間綜合整治試點以來,全域整治高效落實村莊規(guī)劃的空間資源協調和項目落地任務。為保障村莊規(guī)劃和全域整治工作相互促進,我市正在探索建立村莊規(guī)劃與整治實施方案聯合編制、聯合審查機制,縮短審批流程,加快項目落地,全面提升鄉(xiāng)村地區(qū)土地資源配置效率和鄉(xiāng)村空間運營水平。
上述內容已經納入了《寧波市村莊規(guī)劃編制導則》和《寧波市村莊規(guī)劃管理規(guī)定》。下一步,我市將貫徹2024年中央一號文件精神,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為雙輪驅動,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我市將繼續(xù)以實用性為導向,深化全域整治政策與村莊規(guī)劃的融合,完善規(guī)劃編制管理規(guī)范,滿足鄉(xiāng)村地區(qū)多樣化的國土空間資源配置需求,助力實現農村產業(yè)興旺、環(huán)境宜居、生活富裕,探索鄉(xiāng)村地區(qū)高質量發(fā)展的新路徑。