近日廣州市物價(jià)局公布《廣州市優(yōu)化調(diào)整停車場(chǎng)差別化收費(fèi)方案》:一類地區(qū)住宅區(qū)露天停車場(chǎng)從過去每小時(shí)1元上漲到每15分鐘1元,上漲幅度300%(方案一);路邊咪表停車從每15分鐘2元上漲到每15分鐘5.5元,最高限價(jià)由80元/天上漲到176元/天(方案二);商業(yè)停車場(chǎng)由半小時(shí)5元上漲到15分鐘4元(方案一)(據(jù)3月18日《人民日?qǐng)?bào)》)。
據(jù)廣州物價(jià)局解釋,本次差別化停車收費(fèi)優(yōu)化調(diào)整,就是要通過價(jià)格杠桿的作用,引導(dǎo)個(gè)體車輛盡可能選擇城市外圍停放,引導(dǎo)市民選擇公共交通方式出行,以緩解中心城區(qū)交通擁堵狀況。盡管這種解釋很“委婉”,但明白人一聽就清楚,實(shí)際上就是通過大漲甚至暴漲停車費(fèi)的手段,來治理廣州市的交通擁堵狀況。
相關(guān)報(bào)道顯示,廣州是既北京、上海、貴陽之后,第四個(gè)限牌治堵的城市,限牌治堵伊始,盡管受到眾多輿論質(zhì)疑,廣州市相關(guān)部門依然對(duì)限牌治堵抱有很大的期望,認(rèn)為有效控制城市機(jī)動(dòng)車的保有量,可以極大緩解市區(qū)交通的擁堵狀況,算起來,廣州實(shí)施限牌治堵政策已經(jīng)過去一年多,按照當(dāng)時(shí)的通告說明是“試行期一年”,既從2012年7月1日至2013年6月30日止,但據(jù)媒體報(bào)道,在“試行期”沒有結(jié)束之前,這一規(guī)定經(jīng)過少量條款的修改已經(jīng)成為未來10年的長(zhǎng)期政策。而事實(shí)上,廣州城市交通的擁堵狀況,并沒有隨著“限牌治堵”政策的實(shí)行產(chǎn)生多少變化,同他前面幾位“老大哥”一樣,該堵的路段照樣在堵,該堵的時(shí)間一分鐘也沒有減少。
在所有硬件設(shè)施沒有較大改善的情況下,在“限”字上做文章,沿著限牌、限行、限號(hào)一路走下去,不但讓城市的幸福感大打折扣,更會(huì)帶來一系列連鎖反應(yīng)。治堵的目的沒有達(dá)到,卻把政府部門的懶政、智慧貧乏以及以治堵為借口把眼睛瞄準(zhǔn)市民群眾錢包的貪財(cái)心理逐漸暴露了出來,更把市民群眾對(duì)政府部門的不滿情緒一步步點(diǎn)燃,廣州似乎既想沿著北京、上海等地在“限”上字走下去,顯然又想“抄近路”,試圖用大漲停車費(fèi)的“經(jīng)濟(jì)杠桿”這一“法寶”,要把街上的車輛或是趕回自家車庫,或是趕出廣州市,但是明眼人一眼就能看出,廣州這一明知不可為而為的舉措,既不是真正為了治堵,更不是要把機(jī)動(dòng)車趕走,正如一位上班族所言,即使大漲停車費(fèi),出行成本大幅增加,該怎么開車還得怎么開。其實(shí)這也正是廣州大漲停車費(fèi)所要實(shí)現(xiàn)的目的,停車費(fèi)暴漲不是希望大家都不要來停車,而正是希望這些“該怎么開車還得怎么開”的司機(jī)們把更多的鈔票送到政府部門手中來。
顯然,對(duì)于地方政府而言,在“限”字上做文章,以高收費(fèi)的“杠桿作用”,無疑會(huì)控制私家車數(shù)量的增長(zhǎng),也無疑是最省時(shí)省心辦法,而且還能讓地方政府的財(cái)政定期收獲一大筆銀子,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提倡建設(shè)幸福城市的理念下,用行政手段和收費(fèi)措施來控制私家車的增長(zhǎng),顯然有悖市場(chǎng)規(guī)律。人們?cè)诮?jīng)濟(jì)收入狀況改善和追求生活質(zhì)量過程中,購買私家車和暢通出行更無疑是幸福城市的一個(gè)重要方面,一個(gè)依靠“限牌”、“限行”、“限號(hào)”和高收費(fèi)手段又不能保證出行暢通的城市,城市的幸福指數(shù)注定要大打折扣,同時(shí),為市民創(chuàng)造良好的生活和出行環(huán)境是政府必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。
其實(shí),治堵的辦法很多,作為沿海開放城市的廣州,更應(yīng)當(dāng)將思維拓展開一些,更要反思為什么“道路規(guī)劃建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度”,公共交通還存在哪些亟待解決的發(fā)展瓶頸,無論“治堵”的路怎么走,既不應(yīng)該步入北上廣的“后塵”,更不能還用這種大漲停車費(fèi)的手段來“抄近路”,機(jī)動(dòng)車的增多和出行暢通,不僅體現(xiàn)一個(gè)城市的幸福指數(shù),更展現(xiàn)出一個(gè)城市的活力,沒有科學(xué)的規(guī)劃和智慧的管理,把資源充分利用起來,以“限”字和大漲停車收費(fèi)來治堵,治堵的目的或可以實(shí)現(xiàn),但確實(shí)是在“飲鴆止渴”,他不僅在普通百姓眼里,折射出政府公信度缺失和智慧貧乏,所流露出的更是懶政以及對(duì)百姓群眾利益的冷漠甚至貪婪。
|