僅僅兩年前,中國科學院針對全國50個百萬人口以上主要城市進行了“上班路上花費時間”調(diào)查。中山“光榮墊底”,上班時間平均僅18分鐘,堵車時間為0。與之形成對比的是,名列三甲的北京、廣州、上海,上班時間分別為52分鐘、48分鐘、47分鐘,堵車時間分別是14分鐘、12分鐘、11分鐘。該報告讓中山人倍感自豪、幸福感“爆表”。
僅僅兩年后,市規(guī)劃設(shè)計院綜合交通規(guī)劃研究中心發(fā)布“交通年報”,指出中山城區(qū)堵車問題應(yīng)予直視。這些年,中山車市的表現(xiàn)持續(xù)優(yōu)于全國平均水平,每年新車上牌量均達兩位數(shù)增長;截至2013年底,全市汽車保有量多達55.48萬輛,道路承載壓力之大可想而知。
出了問題,就該想辦法解決。筆者期望,城區(qū)治堵不應(yīng)停留在建高架橋、建隧道、建新路之類“氣勢磅礴”的老調(diào)子。建好了,通暢幾年;汽車保有量又上來了,橋隧車流量飽和,一切打回原形,這是許多城市“越治越堵”的老路。這些基建工程投資龐大,再加上城區(qū)其他建筑物已飽和,即使有錢,也未必有空間容得下新橋和新路。
城區(qū)治堵,唯有辦法想多一些,想細一些。相關(guān)部門不妨進行全面調(diào)研,或?qū)β房谏约油貙挘蛟黾榆嚨罃?shù)量,或按實際需要分配左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)車道的比例,甚至取消特定路段的轉(zhuǎn)彎、雙行功能,以便讓每個路口的通行能力都達到最大化。做好每一項“小手術(shù)”,效果疊加,就能達到“大手術(shù)”的效果。今年,治理城市交通擁堵被列入市政府年度“十件民生實事”之一。近期城區(qū)已有3個路口進行優(yōu)化,取得初步效果。
此外,曾有聲音認為,人行天橋突兀而立,破壞城市高空景觀。然而,當下人行天橋或大面積種植花草成為“空中花園”,或外觀設(shè)計極富現(xiàn)代感,已非昨日的“丑小鴨”。城區(qū)不少路口,行人、車輛都對通行時間短、等候時間長而不滿意。對于興建人行天橋這種“小手術(shù)”,讓路口各行其道、秩序井然,進而提升通行能力,建議相關(guān)部門考慮民意,重新規(guī)劃,興建與否也作出回應(yīng)。
最后,城區(qū)治堵更離不開“公交先行”這個老辦法。中山的家庭私家車擁有率在廣東處于前列,這不能單純歸于市民錢包鼓鼓,更應(yīng)檢討公交服務(wù)。“先行”不僅是每條馬路都有公交車,更應(yīng)詳細掌握市民的出行規(guī)律。對于人流密集、出行方向各異的新住宅區(qū)、新商業(yè)區(qū),中山不能滿足于開設(shè)一條線路、15-20分鐘才來一輛車的所謂“覆蓋”,多開線路,多去幾個地方,加密發(fā)車班次,利用“溫柔手段”讓車主少開車,多坐車,這顯然也是“辦法想多一些,想細一些”的治堵良方。
堵車,浪費了公眾大量的時間和精力,增加了我們的生產(chǎn)、生活成本,影響了生活質(zhì)量。從兩年前的“上班零堵車”到最新《交通年報》披露的“堵城”苗頭,城區(qū)治堵乃至全市治堵,顯然刻不容緩。
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