從2013年開始，環(huán)保部開始正式對外發(fā)布京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市共74個城市的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，濟南位列其中。同年印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中直言：“京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域”，濟南正是山東的省會。
客觀的區(qū)位條件、地形氣候特點，偏重的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速推動的城市建設(shè)……一系列因素讓濟南成為一座飽受空氣污染折磨的城市。今年9月、10月，濟南連續(xù)兩次空氣質(zhì)量位列前述74城市末位，長期處于后10名的位置。在隨后召開的濟南市委常委擴大會議上，山東省委常委、濟南市委書記王文濤直言要“以壯士斷腕的決心和勇氣推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量盡快實現(xiàn)明顯改善”。
冰凍三尺非一日之寒，治霾對濟南而言更是一場持久戰(zhàn)。從今天開始，齊魯網(wǎng)記者將通過采訪職能部門、相關(guān)企業(yè)、專家學(xué)者、普通市民，讓更多的人了解濟南這場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的臺前幕后。今天，齊魯網(wǎng)策劃推出大型網(wǎng)絡(luò)新聞紀實報道《重典治霾泉民出擊》系列之五《鐵腕治霾:治堵與治霾并舉濟南擬對部分道路重新分配路權(quán)》
齊魯網(wǎng)濟南11月25日訊(記者張帥滿倩)在日前由高德地圖發(fā)布的一份城市擁堵排名上，濟南位列第一。這讓還未擺脫空氣質(zhì)量排名末位陰影的濟南市民頗為尷尬。一方面是城市擁堵日益嚴重，而另一方面機動車尾氣又稱為城市空氣質(zhì)量污染的重要來源之一。
“一定程度上說，治堵事實上也是治霾的一部分”，25日上午，濟南市交警支隊副支隊長段富勇在接受記者采訪時表示，濟南正計劃通過對部分道路重新分配路權(quán)，加大公共交通建設(shè)力度等一系列措施來緩解城市擁堵，引導(dǎo)更多的市民乘坐公共交通工具出行，最終減少汽車尾氣的排放。
段富勇的說法有著十分現(xiàn)實的依據(jù)，山東省機動車保有量大省。截至2015面7月，山東全省機動車保有量為12374萬輛，其中汽車占全國總數(shù)的9.79%，居全國第二位。而在濟南，截至6月底，機動車保有量突破163萬輛，每年保持增長超20萬輛。
機動車會排放大量碳氫化合物、二氧化硫和顆粒物。在濟南市去年公布的PM2.5來源分析中，機動車占據(jù)了總排放量的15%左右。
而在機動車當中，黃標車污染最為嚴重。有數(shù)據(jù)顯示，1輛黃標車的尾氣排放量,平均相當于5～10輛新車。11月13日，在經(jīng)歷了嚴重霧霾天氣后，濟南“忍無可忍”的決定：自2015年12月1日起,濟南全市禁行黃標車。而原本根據(jù)山東省的安排，這一政策的實施時間是一個月之后。
對黃標車的淘汰工作一直是濟南市減少機動車尾氣排放的一項重要措施，記者了解到，截至11月18日，全市共淘汰黃標車47112輛，占全年總?cè)蝿?wù)的90.86%。去年以來，全市9.2萬輛黃標車中已累計淘汰87603輛，還剩余4437輛。
段富勇告訴記者，根據(jù)濟南市政府《關(guān)于加強機動車管理防治大氣污染的通告》，交警部門嚴把車輛注冊登記、外地轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)籍過戶、年審檢測四道進口，減少高污染車輛進入濟南市。今年1-10月，全市共新增機動車16.7萬輛，核發(fā)車輛檢驗合格標志36.7萬個，全部符合濟南市機動車準入標準;限制外省市450余量排放不達標車輛轉(zhuǎn)入濟南市，確保了黃標車不增新量。
“由于部分黃標車登記地點在濟南，事實上的使用地點卻在外地，所以很多時候有關(guān)部門要異地去開展工作”，段富勇表示，雖然禁行黃標車后政府部門可以對違規(guī)的司機進行處罰，但是淘汰黃標車卻只能由司機自愿，這使得在具體的工作開展中加大了淘汰的難度。
淘汰黃標車的同時，濟南還計劃進一步加強城市道路交通管理，在日前公布的一份征求意見稿中，濟南市擬禁止載貨汽車掛車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、輪式專用機械車、畜力車進入繞城高速。同時，在保證公交優(yōu)先方面，擬規(guī)定公交專用車道只準許公共汽車、校車和19座(含)以上大型客車通行，長途客運車輛及其他車輛不得駛?cè)搿?/p>
“在路權(quán)分配方面，我們將堅持三個原則”，段富勇表示，保障行人和非機動車優(yōu)先、增加公交通行空間、壓縮小汽車通行空間將是未來濟南交通管理的方向，他還透露，目前有關(guān)部門正在研究包括經(jīng)十路、濟洛路在內(nèi)的部分道路的路權(quán)再分配，“也許會采用雙條公交車道，或者一條公交車道和一條按時段進行的公交車道”。（齊魯網(wǎng)）
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