今天起，寧波一份《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見（征求意見稿）》征求市民意見。這意味著，和市民出行密切相關(guān)的出租車市場化改革正式啟動。昨天上午，在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，寧波市出租汽車行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了出租車行業(yè)改革征求意見�！兑庖姟飞婕叭∠袇^(qū)出租車營運權(quán)有償使用費、允許符合條件的社會力量從事傳統(tǒng)出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營、出租車價格機(jī)制等方面。
征求意見時間是２０１５年１２月２５日至２０１６年１月１３日，為期２０天。社會公眾可以通過電話０５７４——１２３２８，電子郵件：ｎｂｃｓｋｇ＠１６３．ｃｏｍ或傳真０５７４——８１８５１２２１，也可以寄信到江東區(qū)通途路８３８號反饋意見。
取消收取出租車有償使用費
從２０１６年１月１日起，《意見》實行出租汽車營運權(quán)無償使用。具體來說，取消收取市區(qū)出租汽車營運權(quán)有償使用費，原一次性繳納營運權(quán)有償使用費且使用期限未滿的，按照剩余時間折算出相應(yīng)的余額，予以退還。
根據(jù)規(guī)定，寧波每輛出租車運營權(quán)使用費為每年１萬元，如果取消這個使用費，每輛車每月可少交８００余元費用。據(jù)出租車行業(yè)業(yè)內(nèi)人士說，此前寧波不少出租車公司試行過將這筆剩下的使用費通過獎勵方式返給部分司機(jī)，現(xiàn)在全部取消將為司機(jī)減輕不少經(jīng)濟(jì)壓力。
政府不收取有償使用費后，對營運權(quán)的管理將更為嚴(yán)格。出租車營運權(quán)實行最高不超８年的限期使用，同時還會有嚴(yán)格的營運權(quán)退出機(jī)制。
打車價格將和油（氣）運價格聯(lián)動
出租車行業(yè)改革，老百姓很關(guān)心打車價格會怎樣。《意見》明確，將完善傳統(tǒng)出租車運價機(jī)制，盡快出臺傳統(tǒng)出租汽車基礎(chǔ)運價調(diào)整方案。
簡單說，以后打車價格會跟一段時間內(nèi)的油（氣）運價格聯(lián)動，對于司機(jī)和乘客來說將是更科學(xué)的價格機(jī)制，便于疏導(dǎo)價格矛盾。
市公共交通客運管理局局長高云楨說，今后出租汽車分為傳統(tǒng)巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車兩種業(yè)態(tài)，根據(jù)交通運輸部對出租汽車的定位，寧波堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車的原則，并明確了市場化方向。
從發(fā)布會上透露的消息，接下來市區(qū)打車價格將會調(diào)整，可能是很小幅度的增長。
《意見》中提到，將根據(jù)城市發(fā)展水平和社會公眾出行需求，逐步推進(jìn)出租車大區(qū)范圍內(nèi)同城一體化改革。
開網(wǎng)絡(luò)專車要拿到合法身份
自網(wǎng)絡(luò)專車進(jìn)入出租車市場以來，一直存在爭議。一方面網(wǎng)絡(luò)專車沒有合法營運身份，另一方網(wǎng)絡(luò)專車彌補了市民出行需求。
《意見》提到，今后將規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車，允許符合條件的社會力量從事傳統(tǒng)出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營。高云楨說：“目前寧波已經(jīng)制定了網(wǎng)絡(luò)約租車的服務(wù)管理辦法，但正式出臺還需要看國家層面。”也就是說，今后一旦這份《寧波市網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》正式出臺，網(wǎng)絡(luò)專車也將拿到合法運營身份。
不過，如果網(wǎng)絡(luò)專車在寧波要合法運營，運管部門也明確表示對運營人員資質(zhì)、服務(wù)會有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保障乘客利益。
對于網(wǎng)絡(luò)約租車運價，實行市場調(diào)節(jié)，按照有關(guān)規(guī)定公開運價結(jié)構(gòu)、計價方式和價格標(biāo)準(zhǔn)，需要明碼標(biāo)價，接受社會監(jiān)督。記者 羅湘波 通訊員 方新年 儲鵬飛
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