徐達(dá):立足比較優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高水平開放
徐達(dá)
開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記近日在福建、安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)深層次改革和高水平開放。
我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源差異較大。推進(jìn)高水平開放,必須優(yōu)化區(qū)域開放布局。各地在融入?yún)^(qū)域開放大格局的過(guò)程中,也要找準(zhǔn)各自的定位和發(fā)力點(diǎn)。充分利用本地資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
資源稟賦是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大都依賴于一定的資源支撐。深入發(fā)掘特色資源,拓展產(chǎn)業(yè)空間和提升競(jìng)爭(zhēng)力,是快速擴(kuò)大外向型產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效路徑。比如,山東菏澤利用牡丹和電商資源,將牡丹產(chǎn)業(yè)從種植觀賞拓展到深加工、交易、文創(chuàng)等領(lǐng)域,發(fā)展成為全球最大的牡丹產(chǎn)業(yè)基地;曹縣探索“電商+特色產(chǎn)業(yè)”模式,以數(shù)字化引領(lǐng)漢服產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓漢服登上國(guó)際舞臺(tái)。深挖資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)內(nèi)陸城市也能走出開放型發(fā)展的新路子。
結(jié)合資源稟賦,進(jìn)行差異化探索也是以制度型開放拓展發(fā)展空間、培育發(fā)展新動(dòng)能的題中應(yīng)有之義。比如,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)形成61項(xiàng)制度創(chuàng)新成果;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)圍繞降碳擴(kuò)綠,打造全國(guó)首個(gè)零碳綜合保稅區(qū)。各地可依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、港口口岸等為抓手,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
只有立足特色、明確定位,各地才能更好地對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)而統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。以西部地區(qū)為例,青甘川渝利用豐富的油氣、風(fēng)光、算力等資源,加快推進(jìn)西氣東輸、西電東送、“東數(shù)西算”等項(xiàng)目;廣西借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略。
資源稟賦是各地發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。各地應(yīng)“各出各的優(yōu)勢(shì)牌”“各拿各的特色菜”,把獨(dú)特的自然資源、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大開放的競(jìng)爭(zhēng)力,探索出既符合發(fā)展規(guī)律又符合地方實(shí)際的開放發(fā)展新路徑。
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